See leht annab ülevaate Tartu Ülikooli eetikakeskuse sõltumatust analüüsist, mis käsitleb TI-Hüppe haridusprogrammi ja tehisaru õpirakendusega seotud riske. Analüüs aitab märgata võimalikke ohukohti varakult ning täiendada meetmeid, et tehisaru kasutamine toetaks õppimist, õpetamist ja Eesti hariduse väärtusi.
TI-Hüppe riskianalüüs
Miks on sõltumatut riskianalüüsi vaja?
Riskianalüüs aitab hinnata programmi võimalikke mõjusid, tuvastada varakult pimekohti, täiendada olemasolevaid kaitsemeetmeid ning teha teadlikke valikuid juba programmi arendamise käigus.
Analüüs vaatleb TI-Hüppe tehisaru õpirakendust osana laiemast haridussüsteemist, hõlmates lisaks tehnoloogiale õpetamispraktikaid, koolikultuuri, inimlikke suhteid, andmekasutust, tehnoloogiapartnereid ja avalikku vastutust.
Riskistsenaariumid ei tähenda, et kirjeldatud ohud kindlasti realiseeruvad. Riskide maandamine eeldab TI-Hüppe, koolide, riigi, teadusasutuste, tehnoloogiapartnerite ja kodude koostööd. Kuna tehisaru ning selle kasutusvõimalused arenevad kiiresti, tuleb nii riske, kaitsemeetmeid kui ka programmi mõju regulaarselt uuesti hinnata.
Riskianalüüsi keskne järeldus on, et tehisintellekt võib Eesti haridust oluliselt tugevdada, kuid ainult siis, kui hariduse eesmärgid suunavad tehnoloogia kasutamist, mitte vastupidi.
Analüüsi koostajad
Tutvu raportiga
Projekti “TI-Hüppe õpirakenduse ja haridusprogrammi eetiliste, hariduslike, sotsiaalsete, õiguslike ja tehnoloogiliste riskide ning väärtusvalikute analüüs” viis läbi Tartu Ülikooli eetikakeskuse töörühm Sihtasutuse TI-Hüpe tellimusel ajavahemikul 22. jaanuarist kuni 30. juunini 2026.
Töörühma tööd juhtisid Tartu Ülikooli eetikakeskuse juhataja ja praktilise filosoofia professor Margit Sutrop ning eetikakeskuse tehisintellekti eetika spetsialist Katrin Laas-Mikko (Tartu Ülikool, SK ID Solutions AS).
Ekspertidena olid kaasatud AS Cybernetica teadusdirektor Dan Bogdanov ja vanemteadur Liina Kamm, Euroopa Komisjoni tehisintellekti büroo õigus- ja poliitikanõunik Henrik Trasberg ning Tartu Ülikooli meediauuringute professor Andra Siibak.
Kuidas riskianalüüs koostati?
Programmi kaardistamine
Töörühm analüüsis programmi, õpirakendust ja seotud dokumente ning intervjueeris TI-Hüppe võtmeisikuid. Vaadeldi nii tehnoloogiat, õpetamist, koolikultuuri kui ka andmekasutust ja juhtimist.
Riskide hindamine
Eksperdid hindasid võimalike riskide tekkepõhjuseid, tagajärgi ning mõju hariduse eesmärkidele ja eetilistele väärtustele.
Kaitsemeetmete kavandamine
Iga riski puhul kirjeldati olemasolevaid ja täiendavaid kaitsemeetmeid ning osapooli, kes vastutavad nende rakendamise eest.
Raporti peamised soovitused
1
Lähtuda TI-Hüppe hindamisel hariduse eesmärkidest.
Õpirakenduse kasutamist tuleb hinnata selle järgi, kas see toetab õppija terviklikku arengut, sügavat õppimist, õpetaja professionaalsust ning Eesti hariduse väärtusi ja eesmärke.
2
Käsitleda TI-Hüpet tervikliku haridusuuendusena.
Sokraatiline õpirakendus üksi ei taga sügavat õppimist. Koos tehnoloogiaga tuleb arendada õpetamispraktikaid, hindamist, õppematerjale, õpetajakoolitust, koolikultuuri ja juhtimist.
3
Tagada selge vastutus ja jätkusuutlik riiklik juhtimine.
TI-Hüppe tehnoloogilist ja korralduslikku süsteemi tuleb käsitleda avaliku haridustaristuna, mida arendatakse, rahastatakse, hinnatakse ja ajakohastatakse kogu selle elutsükli vältel. Muudatusi tuleb rakendada järk-järgult ja teaduspõhiselt ning nende mõju pidevalt hinnata.
4
Tugevdada õpetajat ja õppijat, mitte neid asendada.
Õpetaja peab säilitama ülevaate sellest, kuidas õppija õpib, mõtleb ja tehisaru kasutab, et tema arengut toetada. Tehisaru ei tohi kahjustada õpetaja ja õpilase vahelist õppesuhet ega soodustada võõrandumist õppimisest ja inimlikust suhtlusest.
5
Kaitsta Eesti hariduslikku enesemääramist.
Õpirakendus peab tuginema Eesti õppekavale, kvaliteetsele eestikeelsele õppevarale ja Eesti kultuurikontekstile. Riigil peab säilima kontroll hariduse tuumikfunktsioonide, andmete ja tehnoloogiliste lahenduste üle.
6
Kaasata süsteemselt ülikoolid ja teadusasutused.
Tehisintellekti rakendamine hariduses vajab kasvatusteaduslikku, didaktilist, psühholoogilist, filosoofilist, eetilist ja õiguslikku teadmist. Teadlased tuleb kaasata lahenduste kujundamisse, õpetajakoolitusse ja õppematerjalide loomisse ning mõjude hindamisse ja riskide pidevasse seiresse.
"Tehisaru võib anda vastuseid, kool peab õpetama, kuidas aru saada, kas vastus on õige ja mida sellega teha. Tehisaru peab toetama, mitte asendama inimlikku õppesuhet. TI-Hüpe annab meile võimaluse uuesti läbi mõelda, mida, kuidas ja mille nimel Eesti kool õpetab."
Margit Sutrop
Tartu Ülikooli eetikakeskuse juhataja ja riskianalüüsi töörühma juht
Kolm riskivaldkonda
Analüüs toob esile 12 riski, millega tuleb tehisaru hariduses kasutamisel arvestada. Need jagunevad kolme valdkonda.
Hariduslikud riskid
Kuidas mõjutab tehisaru õppimise eesmärke, hindamise usaldusväärsust, õpetaja rolli ja koolide toimevõimet?
-
Eesti hariduse eesmärgid
TI-Hüppe programm ja tehisintellektipõhine õpirakendus ei toeta piisavalt Eesti hariduse kokkulepitud eesmärke, üldpädevusi ja õpilase terviklikku arengut
-
Akadeemiline ausus
Tehisintellektipõhise õpirakenduse kasutus kahjustab hindamise usaldusväärsust ja ausat õpikultuuri
-
Õppesuhe
Tehisintellektipõhise õpirakenduse kasutamine nõrgestab õpetaja pedagoogilist juhtrolli ja õpetaja-õpilase suhet
-
Õpetajate toimevõime
Tehisintellektipõhise õpirakenduse kasutamine suurendab õpetajate tajutud töökoormust, muutuste väsimust ning vähendab nende toimevõimet
-
Kooli vastutus
Koolil on piiratud vahendid ja kontroll, et täita tehisintellektipõhise õpirakenduse kasutamisega kaasnevaid õiguslikke kohustusi ning tagada õpilaste ja õpetajate õiguste kaitse
Ühiskondlikud riskid
Kuidas mõjutab tehisaru eesti keelt ja kultuuri, meie väärtusruumi ning inimlikku suhtlust?
-
Eesti kultuur
Tehisintellektipõhine õpirakendus ei toetu piisavalt Eesti õppekavale, eestikeelsele õppevarale ja kultuurikontekstile ning seab ohtu eesti keele ja kultuuri jätkusuutlikkuse
-
Väärtustriiv
Välise teenusepakkuja kontrollitav tehisintellektipõhine õpirakendus võib vahendada Eesti riigi alusväärtustega vastuolus olevaid väärtusi
-
Võõrandumine
Tehisintellektipõhiste õpirakenduste lai kasutus viib õpilasi TI antropomorfiseerimise ning ühiskondlikust suhtlusest irdumiseni
Tehnoloogia- ja juhtimisriskid
Kuidas tagada andmete kaitse, teenuse töökindlus, kulude kontroll ja Eesti otsustusvabadus?
-
Andmeleke
Õpilaste ja õpetajate õpirakendusse sisestatud või selle kasutamisel tekkivad andmed satuvad volitamata isikute kätte või neid kasutatakse isiku õiguste ja huvide vastaselt
-
Kulukasv
Tehisintellektipõhist õpirakendust toetava teenuse või taristu teenuseandja hinnatõus muudab lahenduse riigieelarvele koormavaks
-
Toimepidevus
Tehisintellektipõhist õpirakendust toetav teenus ei toimi ja takistab hariduse omandamist
-
Kodumaine lahendus
Eesti oma kompetentse ja taristut kasutades loodud tehisintellektipõhine õpirakendus on kvaliteedilt ja turbelt halvem kui võõrriigi pilvteenusel põhinev
Tutvu peamiste riskide ja seniste tegevustega
Tutvu peamiste riskide ning tegevustega, mida TI-Hüppes nende vähendamiseks juba tehakse. Kuna tehnoloogia ja selle kasutamine arenevad kiiresti, tuleb riske ja meetmete toimivust pidevalt jälgida ning korrapäraselt uuesti hinnata. Riskianalüüsi keskne järeldus on, et tehisintellekt võib Eesti haridust oluliselt tugevdada, kuid ainult siis, kui hariduse eesmärgid suunavad tehnoloogia kasutamist, mitte vastupidi.
1. Kas tehisintellekti kasutamine õppetöös toetab Eesti hariduse eesmärke?
Risk
TI-Hüppe programm ja õpirakendus ei pruugi piisavalt toetada Eesti hariduse kokkulepitud eesmärke, üldpädevusi ja õpilase terviklikku arengut.
Mida juba tehakse
Õpirakenduse pedagoogilised põhimõtted on kujundatud koostöös Eesti haridusteadlastega ning selle mõju hindamiseks on tellitud pikaajaline uuring. Programmi kesksel kohal on õppimise mõtestamine ja kriitilise tehisaru kirjaoskuse arendamine.
2. Kas hindamine jääb usaldusväärseks?
Risk
Tehisintellekti kasutamine võib kahjustada hindamise usaldusväärsust ja ausat õpikultuuri.
Mida juba tehakse
TI-Hüpe toetab koole tehisaru kasutamise kokkulepete loomisel ning õpetajaid hindamise ümbermõtestamisel, et keskenduda rohkem õppimisprotsessile. Õpirakendus toetab õppimist, mitte õpilaste hindamist.
3. Kas õpetaja jääb õppeprotsessi juhiks?
Risk
Õpirakenduse kasutamine võib nõrgestada õpetaja pedagoogilist juhtrolli ja õpetaja-õpilase suhet.
Mida juba tehakse
Programmi sisuks on eelkõige koolitused ja seminarid, mis toetavad õpetajate teadmiste ja praktiliste oskuste arengut tehisaru kasutamisel. Programmis on õpetaja keskne roll selgelt sõnastatud: õpirakendus toetab õpetaja juhitud õppeprotsessi ega asenda õpetaja pedagoogilist otsustust ega tagasisidet.
4. Kas õpetajad suudavad muutusi ellu viia?
Risk
Õpirakenduse kasutuselevõtt võib suurendada õpetajate tajutud töökoormust ja muutusväsimust ning vähendada nende toimevõimet.
Mida juba tehakse
Lisaks koolitustele toetab TI-Hüpe koolides õpiringide käivitamist, õpetajate koostöist õppimist ja kogemuste jagamist, et tehisaru kasutamine lähtuks kooli tegelikest vajadustest. Samuti arendatakse ainepõhiseid näidismaterjale ning kogutakse ja levitatakse häid kasutuspraktikaid.
5. Kas kool saab vastutada selle eest, mida ta ise täielikult kontrollida ei saa?
Risk
Koolil võivad olla piiratud vahendid ja kontroll, et täita õpirakenduse kasutamisega kaasnevaid õiguslikke kohustusi ning tagada õpilaste ja õpetajate õiguste kaitse.
Mida juba tehakse
Osapoolte rollid, kasutustingimused ja andmetöötluse tingimused on fikseeritud lepingutega, mille TI-Hüpe on sõlminud nii tehnoloogiapakkujate kui koolidega: kool ei pea neid küsimusi üksi lahendama. Sihtasutus on läbi viinud andmekaitseanalüüsi ning pakub koolidele koolitusi, juhendmaterjale ja tehnilist tuge.
6. Kas õpirakendus toetab eesti keelt ja kultuuri?
Risk
Õpirakendus ei pruugi piisavalt toetuda Eesti õppekavale, eestikeelsele õppevarale ja kultuurikontekstile ning võib seada ohtu eesti keele ja kultuuri kestlikkuse.
Mida juba tehakse
Koostöö Eesti Keele Instituudiga hõlmab nii õpirakenduse vastavuse hindamist eesti keele ja kultuuriruumi kriteeriumidele kui ka eestikeelsete materjalide kättesaadavuse parandamist suurtes keelemudelites.
7. Milliseid väärtusi tehisintellekt õpilastele vahendab?
Risk
Välise teenusepakkuja kontrollitav õpirakendus võib vahendada Eesti riigi alusväärtustega vastuolus olevaid väärtusi.
Mida juba tehakse
Tehisaru kirjaoskuse arendamine on programmi üks keskseid eesmärke: koolitusmaterjalides ja õpiringides rõhutatakse, et tehisaru väljundid ei ole väärtusneutraalsed ning neid tuleb koos õpetajaga kriitiliselt hinnata.
8. Kas tehisintellekt võib hakata asendama inimlikku suhtlust?
Risk
Tehisintellektipõhiste õpirakenduste laialdane kasutamine võib soodustada tehisintellekti inimlikustamist ning õpilaste irdumist inimlikust ja ühiskondlikust suhtlusest.
Mida juba tehakse
Õpirakendus sobib kasutamiseks eelkõige õppetööks ning koolitustel rõhutatakse, et tegemist on piiratud võimekusega tööriistaga. Paljudes koolides on sisekorrareeglid, mis reguleerivad õppevahendite ja tehnoloogia kasutamist.
9. Kas õpilaste ja õpetajate andmed on kaitstud?
Risk
Õpirakendusse sisestatud või selle kasutamisel tekkivad andmed võivad sattuda volitamata isikute kätte või neid võidakse kasutada inimese õiguste ja huvide vastaselt.
Mida juba tehakse
Kõik andmetöötluse ahelas osalejad rakendavad andmekaitse- ja küberturbemeetmeid, sh juurdepääsupiiranguid, ning andmetöötluse tingimused ja osapoolte vastutus on lepingutega fikseeritud. Kasutajaliideses hoiatatakse kasutajat tundlike andmete ja isikuandmete sisestamise eest.
10. Kas õpirakendus jääb riigile jõukohaseks?
Risk
Õpirakendust toetava teenuse või taristu hinnatõus võib muuta lahenduse riigieelarvele liiga koormavaks.
Mida juba tehakse
Õpirakenduse esmane teostus on hoitud tehniliselt lihtsana ja välditud on pakkujaspetsiifilisi lahendusi, mis muudaksid teenusepakkuja vahetamise kalliks või keeruliseks.
11. Kas õppetöö saab jätkuda ka siis, kui õpirakendus ei tööta?
Risk
Õpirakendust toetava teenuse katkestus võib häirida õppetööd ja takistada hariduse omandamist.
Mida juba tehakse
Õpirakenduse kasutamine ei ole õppetöö kohustuslik ega kriitiline osa: õppetöö saab jätkuda ka teenuse katkestuse ajal. TI-Hüpe pakub vajadusel kasutajatele tehnilist tuge.
12. Kas Eesti suudab luua piisavalt kvaliteetse ja turvalise oma lahenduse?
Risk
Eesti oma kompetentsi ja taristut kasutades loodud õpirakendus võib osutuda kvaliteedilt või turvalisuselt nõrgemaks kui välisriigi pilvteenusel põhinev lahendus.
Mida juba tehakse
Praegu kasutatavad lahendused põhinevad maailma suurimate keelemudelite arendajate teenustel, mille kvaliteet ja turvatase on rahvusvaheliselt auditeeritud.
Tutvu raportiga
Laadi alla raport | PDF · 113 lk · 24.08.2026
TI-Hüppe riskide analüüs (august 2026)Lisainfo
Vaata lisaks
Vaata ka seminari „Tehisaru hariduses: võimalused ja väljakutsed“ salvestust. Riigikogu kõrghariduse toetusrühma ja Tartu Ülikooli eetikakeskuse korraldatud seminaril arutleti tehisaru mõju üle õppimisele ja õpetamisele, sellega seotud võimaluste ja riskide üle ning tehisaru rolli üle Eesti hariduse tulevikus.